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《關嶺布依族苗族自治縣城市區域聲環境功能區劃分方案》政策解讀

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《關嶺布依族苗族自治縣城市區域聲環境功能區劃分方案》政策解讀

 

2018年1031日,關嶺自治縣人民政府印發了《關嶺布依族苗族自治縣城市區域聲環境功能區劃分方案》,明確了我縣聲環境功能區分類及劃分范圍?,F就《關嶺布依族苗族自治縣城市區域聲環境功能區劃分方案》(以下簡稱《方案》)的政策作如下解讀。

一、政策的指導思想

貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國噪聲污染防治法》,以科學發展觀為指導,全面提升噪聲污染防治和聲環境質量管理水平,強化噪聲排放源監督管理,切實解決噪聲擾民突出問題,不斷改善城市聲環境質量,努力建設安靜舒適的城市環境,保護居民身體健康,促進和諧社會建設。

、方案制定依據

根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《聲環境質量標準》(GB3096-2008)、《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)、工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)、《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T15190-2014)、《貴州省環境噪聲污染防治條例》(2018年1月1日實施)、環境保護部辦公廳函“關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知”環辦大氣函〔20171709號)、貴州省環保廳關于轉發環境保護部《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》黔環通〔20183號)、安順市環境保護局關于轉發《貴州省環保廳關于轉發環境保護部<關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知>的通知》的通知安環通〔201829號)、《關嶺布依族苗族自治縣城市總體規劃修編(2011-2030)》等法律法規及文件精神制訂。

、目標任務

便于城市環境噪聲管理和促進噪聲治理,堅持規劃與現狀相結合的原則,堅持統一監管與部門分工負責相結合,堅持城市、鄉村環境噪聲的污染與防治相結合,形成環境噪聲污染防治分工聯動的工作機制;明確噪聲違法行為的執法程序和處罰機構,強化部門協調聯動,提升交通、施工、社會生活、工業生產的噪聲污染防治能力,強化噪聲排放源監督管理,切實解決噪聲擾民等突出環境問題,不斷改善城市聲環境質量。

、主要內容

《方案》共8個部分。

部分指導思想。明確了以科學發展觀為指導。

第二部分劃分目的。明確了關嶺布依族苗族自治縣城市區域聲環境功能區劃分目標任務。

第三部分基本原則。強調聲環境功能區劃分要堅持便于管理、促進治理、規劃與現狀相結合的原則。

第四部分聲環境功能區劃分依據。說明了聲環境功能區劃分依據的法律法規、方法標準及相關文件精神。

第五部分聲環境功能區分類。根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008)分為1類、2類、3類、4a類、4b類聲功能區。

第六部分環境噪聲限值。

第七部分聲環境功能區劃分。關嶺自治縣聲環境功能區劃分范圍主要為縣城建成區和城市規劃的中心城區,劃分總面積50.10平方公里,其中0-3類功能區面積合計為46.40平方公里,4類功能區面積為3.70平方公里,分別對1類、2類、3類、4類聲環境功能區邊界、范圍、面積、路段等具體內容作了明確規定。關嶺自治縣無0類聲環境功能區;1類聲環境功能區主要包含縣政務中心、縣民族高級中學、文化路、興發寨等片區;3類聲環境功能區主要包含關嶺現代產業園、關嶺智慧產業園工業、白巖腳、關塘等片區;4類聲環境功能區主要包含滬昆高速、頂云大道、永寧大道、G320國道、灞陵大道、濱河路、關索大道、西關外路、太平路、關興公路、關花大道、滬昆高鐵等路段片區及其具體執行范圍。

、新舉措和政策亮點

貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國噪聲污染防治法》,2017年9月30日,貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過貴州省環境噪聲污染治條例》,關嶺自治縣按照省、市工作要求制定了《方案》,對本縣域的各類聲環境功能區邊界或范圍進行了詳細的劃分,2018年以前,關嶺自治縣聲環境功能區范圍僅包含中心城區的關索大道、濱河路、交通路及其周邊范圍內相應的居住、文教、商業、工業混雜等功能區,而今年制定的《方案》中,各類聲環境功能區劃分范圍擴大,為縣城建成區和城市規劃中心城區,包括現有關索街道辦事處、龍潭街道辦事處、頂云街道辦事處。目的在于強化噪聲排放源監督管理,提升噪聲防治能力,營造和諧的社會生活環境。

 

 

 


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